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李廣乾:智慧城市建設應遵循信息化規律

來源:新華網 閱讀:4220時間:2017-06-18 11:37:15

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        6月12日,“互聯網時代空間大數據論壇”在甘肅省蘭州市召開,與會專家學者深入探討大數據的應用、創新、發展,進一步強化合作,分享經驗,深化交流。國務院發展研究中心研究員李廣乾在論壇發表主旨演講,并接受新華網專訪,就智慧城市建設、大數據產業發展中的相關問題答疑解讀。
 

新華網:從智慧城市到新型智慧城市,“智慧”已經成為我國許多城市規劃建設中的“標配”。那么,城市智慧化建設究竟有沒有“門檻”?

李廣乾:在我看來,對智慧城市的理解不應只從城市規劃建設的角度,而應該是用信息化的理念、結合信息化基本規律,重新思考城市規劃建設的管理問題,兩者應做到有效銜接,相互融合。用信息化的思維解決城市發展中的問題,是理解智慧城市建設理解的基本要求,比如云中心不是想建哪兒就建哪兒。以前智慧城市建設都是一個城市建一個數據中心,但是有些地區其實并不適合。由于大數據中心對溫度、能耗等都有要求,所以世界上的大型數據中心一般都建在溫帶,建在水電站附近。

新華網:隨著我國智慧城市建設步伐加快,已有部分城市的政府數據資源陸續向社會開放。從政府層面來說,如何進一步加強數據開放,讓大數據“飛入尋常百姓家”,惠及更多行業領域?

李廣乾:我國對政府數據開放特別重視,出臺了一系列政策文件來推動政府數據開放,比如2016年9月出臺的《政務信息資源共享管理暫行辦法》、2017年5月出臺的《政務信息系統整合共享實施方案》,都對此提出了相應的要求。但是,政府數據開放一定要找到科學的技術路徑,要找到并明確界定大數據發展中的小數據。同時,要實現政府數據共享,首先要推動人口、法人、空間地理信息等基礎數據共享,避免出現資源浪費和信息孤島現象等。業務數字化、部門信息化、個人隱私保護等一些基礎工作也應同步跟進。

新華網:在數據開放共享過程中,該如何保障個人的信息安全?

李廣乾:我們通常將信息安全受到威脅的情況分為兩種,一種是系統被黑客攻入、被人為的破壞,無法正常運轉,還有一種是個人隱私的泄露,給個人帶來很大的困擾和危險。保護個人信息安全,一是要提高個人信息自我保護意識和隱私意識,謹慎對待信息采集等;二是要規范數據采集、使用部門的行為,嚴格管理,杜絕信息被盜取、泄露;三是要完善相應的法律法規,對罔顧個人信息安全的行為進行嚴懲。

新華網:有人說,未來是一個“數據化社會”,對此,您怎么看?

李廣乾:無論是信息化社會、數據化社會還是其他各種各樣的概念,只是提法不同,沒有本質區別。從學理上來說,應該界定為信息社會和后工業社會。我將“互聯網+”定義為輕裝信息化,是基于新一代信息技術出現的信息化,以前的信息化為重裝信息化,成本高,建設形式單一,分工不明確?,F在,每個個體都在應用信息化,不用出錢,不用建數據中心、不用建業務系統以及運營機制,申請個終端、注冊,就可以提供內容,比如幾乎人人都在用的微信。“互聯網+”與原來的信息化根本不一樣,是高度的產業的分工分化,基礎設施建設和業務應用根本不同,分工分化非常細致、明確。

相關數據顯示,目前,我國的移動支付量、網民經濟價值以及電子商務占社會零售商品總額都是全球最高的,可以說,我們緊緊抓住了新一代信息化技術發展浪潮的機遇。未來,中國的發展應該會更快,勢頭更猛。中國的數字經濟應該能在世界上取得重要的地位,實現反超,走在世界前列。我個人特別看好數字經濟對于將來國家發展的重要意義。

新華網:在“一帶一路”倡議背景下,像甘肅這樣地處西部欠發達地區的省份大數據發展是否會迎來新的機遇?發力點是什么?

李廣乾: 可以預期,將來的“一帶一路”建設一定是基于新一輪信息化條件下的,甘肅作為“一帶一路”上的重要省份,發展大數據產業意義深遠。其主要的發力點應該就是基于“一帶一路”、基于“互聯網+”、基于數字城市、基于信息化發展基本規律,去統籌設計、科學規劃,走出甘肅自己的大數據產業發展之路。

新華網:作為甘肅的省會城市,蘭州市大數據產業發展具有哪些優勢?能否實現“彎道超車”?

李廣乾:在大數據產業發展中,蘭州市可以充分利用自身優勢,做出自己的特色來。第一溫度適宜,為建設大型數據中心提供了良好的氣候條件;第二科研力量雄厚,蘭州大學等一批高等院??梢蕴峁┛萍假Y源,實現產業帶動;第三大數據資源豐富,除了政務數據、商務數據,還有一個重要的源泉是工業大數據,這也是未來大數據產業發展的一個重要內容。蘭州市可以提前從頂層設計,提前規劃布局,通過政府數據的開放,激活現有資源,同時與“互聯網+”、“雙創”等統籌考慮,加快重點行業信息化建設,比如醫療、交通、工業大數據的發展,為實現“彎道超車”創造條件。
 

來源:新華網    (專訪人:宋燕)


 

 

 

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